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从源头做起有力促进性别平等
2017-10-10 09:05   来源:网络整理  

从源头做起有力促进性别平等 河北实施男女平等基本国策20年

2015年12月29日14:02  来源:中国妇女报

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日前,河北省妇联正忙于一项重点工作的推动,那就是把社会性别平等理念纳入决策主流,在立法部门建立促进两性平等的机制。为此,河北省妇联建议由省人大牵头,与省政府法制办、省妇联联合成立河北省法规政策性别平等评估委员会。委员会下设办公室、专家咨询小组、监测统计小组、审查评估小组等机构。负责对与性别平等有关的河北省地方性法规、省政府规章及规范性文件的制定与执行开展性别平等评估咨询,发挥建言督促、决策参谋作用,从源头上更好地保障妇女权益。

源头立法反对家庭暴力

多年来,河北省委、省政府、省人大等部门始终高度重视妇女发展,坚持以源头立法为保障,促进妇女平等发展的支持体系和保障机制不断完善,男女平等基本国策宣传、反家暴立法等工作走在全国前列。

在全国率先出台了《河北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》,以地方性法规的形式确立了每年三月的第一周为维护妇女合法权益宣传周。率先出台了第一部专门针对家庭暴力,并以条例形式出现的《河北省预防和制止家庭暴力条例》,为河北省妇女维权工作增添了重要的法律武器,实现了反家暴工作“有法可依”的重大突破。

同样,土地收益分配权是农村妇女的一项重要的财产权利。河北省妇联选取邢台市中级人民法院探索解决妇女土地权益的司法路径,制定出台了《关于审理农村集体经济组织收益分配纠纷案件若干问题的意见》(简称《审理意见》),其中对涉及出嫁女(包括离异、丧偶妇女和入赘婿及其子女)的各种土地权益保护情形,都做了详细规定,便于操作和执行,在一定程度上解决了妇女维权方面法律依据不足的困惑。

试点探索解决就业歧视

就业是民生之本,妇女公平就业是妇女参与经济发展、实现经济独立、提高社会地位的重要途径。2012年河北省妇联携手北京源众性别发展中心和耶鲁大学中国法律中心,在河北省新乐市成立新乐市促进平等就业委员会(以下简称促平会),以解决“就业歧视”问题为突破口,维护劳动者的平等就业权利。

2013年新乐市促平会利用庙会和人才招聘大集,在城乡街头发放500余份“反就业歧视”宣传海报。在毕业季,针对大学生就业难,再次开展了培训暨研究活动,张贴了“反就业歧视”宣传海报。此外,促平会还充分利用大众传媒,宣传反就业歧视法律法规,宣传报道反就业歧视工作经验与具体措施,为创造公平、友好、健康的就业环境和就业氛围,开创了新局面。

多年来,河北省妇联坚持男女平等就业制度,积极落实职业培训补贴、小额担保贷款等优惠政策,开展多种形式的妇女就业和劳动技能培训,为妇女劳动就业提供指导和服务。今年,顺应电子商务的大潮,通过形式多样的女性电子商务启蒙、提升和拓展培训,帮助妇女认识电商、了解电商、运用电商,培训妇女达到4895人。全省妇女培训总数达到10万人次。

部门联动推动妇女参政议政

妇女参政议政是我国政治民主化的标志,是男女平等的重要体现。2014年,为保障在新一轮村级组织换届中女性进“两委”比例,河北省出台《关于认真做好全省村党组织和第十届村民委员会换届工作的意见》中明确规定,“要本着精干高效的原则,合理确定村‘两委’班子成员职数,原则上每个村3~7人,其中至少有1名女性”。省妇联也印发了《关于在全省村级组织换届工作中推进妇女进村“两委”和做好农村妇代会换届工作的意见》,确定2015年农村妇代会换届工作实现“三个100%和两个大幅提升”,即:100%村“两委”成员中至少有一名女性,100%村妇代会主任进村“两委”,100%村妇代会按期换届;村“两委”女性正职比例大幅提升,村“两委”成员中女性比例大幅提升。2015年1月26日至2月5日,省妇联对全省各地农村妇女进村“两委”和农村妇代会换届工作进行了集中督导。通过这一系列措施的实施,河北省女性进村委会比例较2010年有了较大提高。(周丽婷)

亲历者说

盖春瑞:河北女子职业技术学院院长

人物寄语:男女平等基本国策实施20年以来,在教育领域得到了有力贯彻,女性教育的普及率、教育资源占有率、教育回报率与男性基本持平,关注点正在由消除性别差距向尊重性别差异方向转移。

当前,女性已经成为国家各条战线的建设者,在未来的政治、经济、社会、文化、生态建设中将发挥更大作用,女性教育须担负起时代使命,提高女性的自我发展意识,增强女性的自我发展能力,提高女性的综合素质,更深层次地提高女性的发展水平,培养自尊、自信、自立、自强的现代女性。

衷心希望全社会都能关注女性发展,共同构建和谐平等公平正义的社会环境。

(责编:闫妍、秦华)  
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