7月4日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省開發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治的意見》(皖政辦秘〔2018〕154號(hào)),貫徹深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭控制,突出機(jī)制創(chuàng)新,全面整治開發(fā)區(qū)環(huán)境污染,將各類開發(fā)區(qū)打造成全省乃至全國的綠色發(fā)展先行區(qū),建設(shè)綠色江淮美好家園。
《意見》包括六個(gè)部分。第一部分是總體要求。主要是明確工作的指導(dǎo)思想、總體思路和基本要求。第二部分是主要目標(biāo)。在摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,采取停產(chǎn)整治、關(guān)停取締、限期治理等措施,進(jìn)行分類施治,明確整治時(shí)限,建立健全機(jī)制,打造綠色開發(fā)區(qū)。第三部分是企業(yè)污染綜合整治。全面排查摸底,建立準(zhǔn)確、真實(shí)的問題企業(yè)清單。制定整改方案,實(shí)行“一廠一策”。實(shí)現(xiàn)分類整治,根據(jù)企業(yè)不同現(xiàn)狀采取針對(duì)性治理舉措。第四部分是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要求各開發(fā)區(qū)編制整改方案,實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一方案”,從污水、固體廢棄物、大氣污染和生態(tài)修復(fù)等方面著手提高開發(fā)區(qū)污染防治水平。第五部分是創(chuàng)新污染防治管理機(jī)制。主要是建立全覆蓋的監(jiān)測預(yù)警體系、嚴(yán)格區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)制度、制訂產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入限制目錄、建立環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度等方面建立有效管理機(jī)制,確保環(huán)境污染事件不再發(fā)生。第六部分是保障措施。要求各市縣落實(shí)主體責(zé)任,各部門分工合作,形成合力。加大資金支持,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。強(qiáng)化監(jiān)督考核,并將落實(shí)情況納入開發(fā)區(qū)年度綜合考核。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。廣泛宣傳,營造輿論氛圍。
該《意見》有四大亮點(diǎn):一是突出點(diǎn)面結(jié)合。以全面排查企業(yè)污染物排放和開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營情況相結(jié)合,從點(diǎn)狀企業(yè)向面狀園區(qū)展開,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無漏缺。二是突出分類整治。改變“一刀切”的處理方式,分類登記建檔,根據(jù)企業(yè)不同現(xiàn)狀采取針對(duì)性治理舉措,實(shí)行“一廠一策”。三是突出長效機(jī)制。建立全覆蓋的監(jiān)測預(yù)警體系、嚴(yán)格區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)制度、制訂產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入限制目錄、建立環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度等方面建立有效管理機(jī)制,確保環(huán)境污染事件不再發(fā)生。四是突出考核導(dǎo)向。把開發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治效果納入全省開發(fā)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展,建設(shè)綠色江淮美好家園。