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  11月7日电 据外交部发言人办公室微信公号消息,在今日的外交部例行记者会上,外交部发言人华春莹就“中国接受联合国第三轮国别人权审议”回答记者问时表示,在人权问题上,对那些富有诚意和建设性的意见,中方都会认真听取、积极采纳。同时,也坚决反对和拒绝极少数人充满政治偏见和恶意无理的指责。

  华春莹介绍,11月6日,中国在瑞士日内瓦参加联合国人权理事会第三轮国别人权审议。联合国国别人权审议机制旨在定期审议所有联合国会员国履行人权义务和承诺的情况。这是继2009年和2013年之后,联合国第三次对中国人权状况进行例行综合审议。

  中国政府高度重视此次审议,派出以外交部乐玉成副部长为团长、由近20家中央部委、新疆和西藏自治区、港澳特区政府代表组成的代表团参加。中方代表团全面介绍了自2013年接受上轮审议以来,中国在人权领域取得的巨大成就,阐述了新时代中国特色发展道路和人权观,阐明中国保障和促进人权的发展方向,并宣布中国将采取的30项人权保障新举措。

  乐玉成副部长在发言中表示,中国改革开放40年来,人权事业持续向前发展,建立了完备的人权保障体系,成为人权事业快速进步的国家,实现了最快速度的大规模减贫,健全了人民当家作主制度体系,不断提高和加强人权的司法保障水平,依法保障公民言论和宗教自由,全面促进和保护特定群体权利,广泛开展国际人权交流合作。中国用几十年时间走过了发达国家几百年的路,在960多万平方公里的中国土地上,没有战乱恐惧、没有颠沛流离,13多亿人民分享着安宁、自由、幸福的生活。可以说,这是史上最快的人权进步,也是中国对世界人权事业的重大贡献。

  中国代表团在审议中全景式回答了150个国家提出的300多个问题,以开放、坦诚、包容、合作的态度与各方进行了有益、富有建设性的对话。俄罗斯、南非、埃塞俄比亚等120多个国家踊跃发言,高度肯定中国发展成就,高度认同中国特色人权观,高度评价中国人权报告和中方代表团团长的主旨讲话,表示中国在保障人权和发展权、消除贫困等方面的经验和做法值得学习和借鉴。与此同时,也有个别西方国家把人权问题政治化,对中国的民族、宗教、司法等问题进行无端指责。对此,中国代表团列举大量事实和证据,予以了有力驳斥和必要澄清,强调人权状况好不好,最有发言权的是中国人民自己,任何国家都不能垄断民主和人权的定义和标准,更不能将自己的标准强加于人。

  华春莹强调,在人权问题上,没有最好,只有更好。中方愿在平等和相互尊重的原则基础上,本着负责任和建设性的态度与各国加强交流互鉴、共同进步。对那些富有诚意和建设性的意见,我们都会认真听取、积极采纳。同时,我们也坚决反对和拒绝极少数人充满政治偏见和恶意无理的指责。

  二手房成交继春节后再次不足万套 业内预计未来走势稳中有降

  “银十”失色 楼市量价齐跌

  “金九银十”黯然失色已经是业内公认的事实。北京青年报早在9月初《北京楼市还会有金九银十吗?》的报道中,就采访了多位业内专家,普遍的观点是金九银十难以再现。

  如今,十月份的成交数据陆续出台,二手房方面,成交套数再次跌入1万套以内,成交价格也出现明显下降。新房方面,限竞房集中入市,但却陷入签约难,整体签约率仅有16%。

  面对当前疲软的新房和二手房交易,未来楼市走向将如何呢?是继续下探还是随着大量新房源的入市,有所升温?对此,接受采访的业内人士表示,在政策从紧基调不变的情况下,未来两个月整体商品房成交量价不会出现明显波动,但2018年积蓄的下拉力将有可能在2019年上半年显现出来,未来两个月房地产市场将呈现降价潮扩大、成交趋冷的态势。

  新房:“银十”成交量环比下跌7%

  随着10月的结束,比天气转冷更快的是楼市下坠的速度。根据中原地产的数据,北京的新房市场虽然供应量开始增加,但成交却明显下降。数据显示,10月北京新房共成交新建住宅2738套,相比9月份的2948套,环比下调7.12%。

  最受关注的限房价项目虽然进入供应井喷,大批房源入市,但却遭遇成交难。据中原地产研究中心统计数据显示,截至10月31日,今年北京合计入市限房价项目共26个15982套,而网签累计只有2581套,累计网签比例仅16%。虽然网签数据有所滞后,但统计实际销售也只有3成。

  目前,限房价项目出现区域供应扎堆现象,部分区域入市超过3000套,这使得一些区域市场出现供大于求的局面,项目分化明显,一些项目接近售罄,而部分项目去化不足两成。价格方面,限房价项目也开始出现了价格调整现象。

  对此,中原地产首席分析师张大伟指出,过去两年,北京土地供应高峰逐渐反映到住宅房源数量上,预计后续还将有大量房源上市,随之区位属性较差的限竞房有可能开始价格战。

  不仅是北京新房交易下降,从58安居客房产研究院重点监测房价数据来看,全国多个城市的成交套数环比交易量都出现了下降。例如同为一线城市的广州,10月份成交房屋仅5111套,环比大幅下降56.8%。

  价格方面,10月份58安居客统计的36个城市新房房价均值为16453元/平方米,环比增幅0.56%,新房价格保持稳定。其中,价格最高的是深圳为58281元/平方米,其次是上海、北京、广州,分别为44689元/平方米、42854元/平方米和30970元/平方米。

  在58安居客房产研究院首席分析师张波看来,未来两个月商品房市场整体稳定,但受到市场预期变化影响,房企的降价步伐会加快,一线热点城市降温趋势会更为明显,有价无市局面将更多出现在部分一线城市。

  二手房:成交量不足万套 价格跌至5月份水平

  不仅是新房,今年“金九”褪色,“银十”不见的情况在二手房的表现更为明显。北京市住建委存量房成交数据显示,今年10月,北京二手房成交量仅8700余套,近半年来首次低于万套,也是今年2月以后成交量再度回归至万套以内。同时,多家房产中介发布的数据也显示,今年9月,北京二手房成交量大约1.5万套;而10月8700余套的成交量也环比9月下降了4成。

  贝壳研究院近日发布的数据也显示,2018年10月北京二手房市场继续降温。10月北京二手房市场成交绝对水平降至2017年11月水平。购房者观望情绪浓厚,市场成交节奏放缓,入市积极性降低。业主预期持续松动,调价房源中涨价占比回落至“317调控”后低位,议价空间持续扩大。

  贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为,当前市场预期松动,买卖双方入市积极性不高,又遇限竞房项目集中入市,预计11月二手房成交量价将继续低位保持。

  低温市场状态下,二手房买卖双方入市积极性回落,新增供需低迷。10月北京二手房新增房源及客源量继续下降,环比降幅分别为5.4%和1.4%,与3月峰值相比分别下滑48.8%和34%。10月市场前期受黄金周影响,总体水平较低,后期成交有所恢复,预计11月成交环比或有增加。但需要注意10月限竞房项目集中入市,批准上市房源5000余套,环比增加33%,将分流部分二手房市场需求,因此,预计11月二手房市场成交增幅不大,均价将在当前水平附近波动。

  价格方面,Real Data数据显示,2018年10月北京二手房市场继续降温,成交量继续下探,均价出现实质性下跌。10月北京全市二手房成交均价为61103元/平方米,环比下跌1.2%,连续两个月环比下跌。10月成交的城区分别回归9月之前的常态水平,在城四区占比回升的基础上,均价的下跌是实质性松动。分城区来看,大兴及通州两外围城区均价连续两月环比明显下跌,10月与8月相比分别累计下跌7.3%和5.5%。

  买房人:预期持续回落 观望情绪进一步蔓延

  10月北京楼市特别是二手房市场成交大幅下降超4成的原因,一方面与国庆假期网签数据减少一周有关,另一方面也受9月公积金政策收紧有关。低温市场状态下,二手房买卖双方入市积极性回落。

  业内人士认为,当前市场预期松动,又遇限竞房项目集中入市,购房人可选范围扩大,新房、二手房供应增加也使得购房需求持币观望情绪浓厚。

  许小乐表示,9月公积金政策调整后,市场购买力尤其是首置刚需购买力被进一步削弱,同时市场预期受此影响进一步回落,客户入市积极性下降。10月新增带看客源量环比下滑1.3%,于低位稳定。核心500盘7天带看比例继续下探至7.8%。

  已入市业主心理预期继续减弱。受市场需求低迷影响,10月调价中涨价房源占比继续下降至10%,低于去年同期水平,接近“317调控”以来最低值。新增挂牌均价亦呈现出下跌趋势,10月环比下跌0.8%。在成交环节,业主继续让步,议价空间进一步扩大到4.6%。

  业内人士称,虽然成交数据受到朝阳区暂停网签的部分影响,但从近期二手市场的微观表现来看,房客比持续低迷,新增置业需求后续乏力。而新房随着后续供应量的继续上升,去化难度加大的区位属性不好的限竞房有可能开始价格战。

  预期:降价出现 四季度稳中有降

  在成交乏力的同时,为了寻找出路,开发商也看上了“双十一”的招牌。迫于销售压力以及未来更多限竞房入市的加压,不少项目都在“双十一”期间推出特别优惠。据了解,北京地产行业正在掀起一场房产促销热潮——“合硕双11光盘节”,包括万科、保利、金地、中铁、中粮、远洋、招商在内的多家大型品牌房企的部分在京楼盘均有参与,优惠楼盘数量达到50个,推出150余套特惠房源,优惠总金额高达5000万元。该活动由从事房地产营销代理业务的北京合硕机构发起,据合硕方面透露,截至目前,该活动已吸引到数百组意向客户,150余套优惠房源有部分已被认购。

  不过,合硕机构首席分析师郭毅对媒体表示,上述活动优惠房源仅在“合硕双11光盘节”期间,限时限量提供给购房者,这也是北京房地产领域首个跨房企、跨区域、跨产品业态的优惠促销活动,但这并不意味着开发商会大面积降价。“其实看着50个项目挺多的,实际总共150套特价房,平均到一个项目也就3套,在单个项目房源占比较少。”

  即便如此,但这种促销的方式也表明开发商当前的去库存压力。那么未来楼市走势将如何呢? 58安居客房产研究院首席分析师张波表示,7月中央政治局会议提出“坚决遏制房价上涨”的口号成为2018年楼市降温的 “分水岭”,剥离投机属性之后,住宅也正由商品化住宅为主的市场向商品房、租赁住宅和保障性住宅三位一体的三元化方向升级,而四季度的调控重点依然是稳定,稳地价、稳房价、稳预期。张波预计,房价稳中有降的同时,成交降温依然是2018年最后两个月的大趋势。

  本版文/本报记者 李桁

原标题:“台独”一意孤行,统一必将加速

[环球时报报道 记者 谢戎彬 吴 薇]编者按:今年是两岸开放探亲30周年。与30年前相比,如今的两岸关系发生了巨大变化。在台湾,民进党二度执政后,蔡英文当局推行“柔性台独”,而成了反对党的“百年老店”国民党看起来有些虚弱无力。与此同时,中国大陆坚决反对“台独”;国际上,一些国家先后与台“断交”。在两岸关系陷入低谷之际,民进党中生代实力派人物赖清德出任台“行政院长”,并公开其“台独”立场,进一步引发有关大陆“武统”台湾的讨论。该如何看待两岸关系的现状及其发展趋势?《环球时报》记者就此专访了国台办前副主任、全国台湾研究会副会长王在希。

岛内年轻一代“天然独”?这是别有用心的刻意误导

环球时报:您认为和民进党第一次执政即陈水扁时期相比,现在的蔡英文当局在“台独”方面有哪些新特点和新动向?

王在希:蔡英文和陈水扁都坚持“台独”立场,但他们搞“台独”的策略和手法有很大不同。陈水扁搞的是“激进台独”,他想在3年内完成“法理台独”,在2005年设定“台独时间表”,在2007年通过“修宪”或“公投”完成“台独”程序,2008年台湾地区领导人选举后付诸实施。结果在大陆的坚决反对和采取一系列“遏独”措施后失败。

蔡英文吸取陈水扁的教训,推动“柔性台独”。她公开表示“维持两岸关系现状”,淡化“台独”色彩,不求一步到位,先慢慢地推动“去中国化”,例如进一步修改教科书,废除孙中山遗像,将“中华民国”改称“台湾”,强化闽南语的地位,用“切香肠”的方法,慢慢地推动“台独”。与陈水扁相比,蔡英文的手法更具有欺骗性,容易让人产生幻想,因此也更具有危险性。我给蔡英文的做法概括为16个字:“摆脱大陆,投靠美日,稳定现状,徐图独立”。

环球时报:蔡英文在着力培养所谓“天然独”。有人认为,无论大陆如何做,岛内鼓吹“台独”的还照样鼓吹,您怎么看?

王在希:蔡英文宣传台湾年轻一代是“天然独”,显然是政治炒作。现在台湾相当一部分年轻人缺乏大中国意识和中华民族情感,不追求统一,希望维持分裂现状,这里面有极其复杂的历史、政治、社会及地缘上的原因。首先,两岸客观上分离时间太久,从1895年被“割让”给日本算起已经122年,其中1945年台湾光复到1949年国民党去台这4年,形式上统一实质上处于内战状态。长期的分离必然产生分离意识。第二是国民党长期反共宣传教育,让台湾年轻一代从小对大陆有着负面印象。第三,“台独”势力通过修改教科书,对台湾青少年从小灌输“台独”教育,毒害至深。第四,台湾大部分学生受西方“民主、自由”价值观影响,对大陆的社会制度存在很深成见和疑虑。在这种背景下,涉世未深的台湾年轻一代希望维持现状、不想统一是很自然的心态。

我认为,说台湾年轻一代“天然独”,是别有用心的刻意误导。我前不久到浙大给台湾学生讲课,通过交流,他们对中国历史和中华文化产生浓厚兴趣,对大陆改革开放30多年来的经济发展成就表示由衷赞赏。关键是教育。我坚信,台湾年轻一代是完全可以做工作、可以争取的,我们要理解他们的处境,真诚地和他们交流,帮助他们解决实际困难。例如现在有的地方引导台湾年轻人到大陆创新创业,取得很好的效果。

环球时报:赖清德的上台,会让未来几年两岸关系更恶化吗?

王在希:赖清德是一个有着强烈企图心和鲜明“独派”色彩的民进党中生代实力派人物,他一直想取蔡英文而代之,因此表现出比蔡英文更为强烈的“台独”立场,以争取民进党内“激进台独”势力的支持。他这次出任台湾行政机构负责人,是民进党内“独派”大佬向蔡英文施压的结果,也是为将来谋求台湾地区领导人宝座热身。

赖利用去“立法院”备询的机会,公然宣称自己是“主张台湾独立的政治工作者,务实的‘台独’主义者”。他不仅在“台独”问题上与蔡英文互别苗头,在两岸关系上也提出有别于蔡英文的论述,从他前不久提出“亲中爱台”就可看出他的心态。从赖近期的表现看,未来两岸关系恐怕很难“维持现状”,本来就陷入低谷的两岸关系有可能进一步趋向恶化。

“百年老店”国民党太弱?出路在于找回“党魂”

环球时报:现在有人提出可以用其他词汇取代“九二共识”,您怎么看这样的观点?

王在希:“九二共识”是25年前海协会与台湾海基会为实现两岸事务性谈判而达成的一项共识,即两岸均表示坚持一个中国原则,对于一个中国的含义暂不讨论。“九二共识”在过去国民党执政时期,对推动两岸事务性协商谈判起到重要作用。但这一共识当时未能用声明或公告形式见诸媒体,而是由双方各自开记者会口头说明,所以导致后来双方各说各话,国民党把本来的“各表一中”说成“一中各表”。但“九二共识”已经是一个专用名词,承认“九二共识”就意味着承认“两岸一中”,所以现在不可能用另外一个名词例如“九二精神”“九二认知”等来取代。主张用别的名词替代,完全是在玩弄文字游戏,别有用心,说白了是不想承认一个中国。

环球时报:国民党被认为是台湾历史上最弱反对党。您对国民党最近的变化怎么看?

王在希:那倒也不是。民进党以前作为反对党,也有实力不如现在国民党的时候,关键是如何看国民党的现在和未来。现在大家最关心的是新任党主席吴敦义能否带领国民党走出困境?能否重返执政?从目前情形看,前景不容乐观。

国民党作为一个有123年历史的“百年老店”,现在还有健全的组织系统,有各种人才资源,有47万党员,还不会一下子泡沫化。它作为台湾政坛上一股重要政治势力和反独力量,会继续存在。现在国民党主要面临三个难题:一是党内迄今未能实现团结整合,依然是一盘散沙;二是党内高层在“坚持一中、谋求统一”这个关键问题上,始终未能凝聚共识,明确目标,找回党魂;三是领导层整体上严重老化,接班人出现断层,如何吸纳年轻人,争取年轻选民的认同和支持,成为一个难题。

这三个难题中,第二个是关键。吴敦义出任党主席后,沿袭马英九的“不统不独”路线,在国民党政纲中取消洪秀柱提出的“和平协议”条款,已经引发基层党员的质疑。国民党的真正危机不是两次选举惨败,而是没有找回党魂,没有改变僵化保守的价值取向。国民党如能痛定思痛,深刻反思,大刀阔斧地进行改革,提出让人耳目一新的政治主张,走一条完全不同于民进党的两岸路线,东山再起也不是一点希望没有。

台商会弃大陆赴东南亚?蔡英文打“新南向”牌注定行不通

环球时报:蔡英文上台后,在“国际空间”方面受到很多遏制,这对台当局最大的打击是什么?

王在希:在国际社会,一个中国原则被普遍接受,和中国正式建交的174个国家都承认台湾是中国领土。即使与台湾保持“邦交”的20个国家,也只是选择哪一方代表中国,而不是承认“两个中国”。

台湾想要改善国际空间,首先要改善两岸关系。蔡英文去年上台后,不承认“九二共识”,两岸之间的互信和合作基础不复存在,而且他们还一直推动“去中国化”的“台独”分裂活动,在国际上配合美日给中国制造麻烦。这种情形下,我们对台湾的所谓“国际空间”理所当然首先要维护一中原则,但我们对普通台湾同胞的活动空间不会压缩,反而会提供便利。至于这一年有些国家先后与台“断交”,这是它们自己的选择,说明越来越多的国家认识到真正代表中国的合法政府在北京,也说明民进党当局倒行逆施,只会在国际社会进一步自陷孤立。

环球时报:蔡英文当局的“新南向”不可避免地陷入困境。台湾在经济方面还有哪些牌可以打?

王在希:李登辉上台时,就提出过“南向政策”,最后以失败告终。后来李登辉承认,“台湾经济发展必须以大陆为腹地”。蔡英文上台后提出“新南向政策”,同样不会成功,因为两岸经济有很强互补性,加上语言相通,距离很近,大陆各地有不同程度的优惠政策,台商到其他任何国家或地区都不可能有这么好的条件。因此我相信绝大多数台商会继续留在大陆发展,蔡英文想让他们从大陆撤资,到东南亚去,肯定行不通。

2020大陆“武统”台湾?“台独之路走到尽头就是统一”

环球时报:大陆航母经过台湾海峡,解放军战机绕飞台湾,这些在过去都不常见。大陆这些行动意义何在?

王在希:这些是解放军海空军的日常军事训练。它的意义,一是表明台湾是中国领土,我们只是在自己的领土周边航行。二是说明解放军经过多年发展,已经具有远航作战能力。第三,我个人理解,它显示了中国政府捍卫领土主权的决心,对“台独”分裂势力是一种警示和震慑。我们对台和平统一的基本方针没有改变,我们会继续以最大的诚意和耐心争取和平统一的前景。只要“台独”分裂势力不触碰《反分裂国家法》的三条底线,我们不会放弃和平统一的努力。

环球时报:一年多来,两岸讨论“武统”的声音很多、很大。为什么?

王在希:近年来大陆“武统”的声音确实在增大。我认为,这是大陆同胞对民进党重新上台后不断推动“去中国化”的“台独”分裂活动所表现出来的担心和忧虑。例如赖清德作为台湾地区的二号人物,竟敢在正式场合公然叫嚣自己是搞“台独”的政治人物,怎能不让大陆同胞担忧?但我认为多数大陆同胞会理性、冷静地看待,中国发展强大了,统一是迟早的事,可以从容地后发制人。台海最终是和是战,关键看台湾当局。

环球时报:2020年被认为是大陆“武统”的时间。您怎么看?

王在希:解决台湾问题是一个非常复杂的系统工程,既要看岛内局势演变,也要考虑大陆自身的因素。我们对解决台湾问题既要有一点紧迫感,也要有一定耐心。“台独”分裂势力是否会加速“台独”进程,什么时候会触碰底线、红线,不好预测,所以要事先确定一个具体时间表,恐怕是一件很困难的事。但有一点可以肯定,台当局如果加快“台独”步伐,反而会加速两岸统一。国台办主任张志军说过,“台独之路走到尽头就是统一”。虽然和平不一定能实现统一,但统一了两岸才能实现持久和平。近代中国内战不断,就是因为没有统一,共产党统一大陆后68年始终保持和平,就是证明。

环球时报:您能否预测一下未来3年的两岸关系?

王在希:两岸关系有一个和平发展的局面,是两岸同胞的共同心愿。大陆对台大政方针不会因岛内局势的改变而改变。未来几年两岸关系会如何发展,很大程度上要看民进党当局的两岸政策。他们如果肆无忌惮地进一步推动“去中国化”的“台独”分裂活动,甚至越走越远,两岸关系肯定会趋向紧张。但总体上我仍认为,尽管麻烦可能会增多,大局基本可控。

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原标题:北京居民期望寿命16年增4.57岁

期望寿命是评价人口健康水平的重点指标。在我国,一直将期望寿命作为国家五年规划的考核指标之一,今年初,国务院发布《“十三五”卫生与健康规划》,提出到2020年我国人均期望寿命在2015年基础上提高1岁,超过77.3岁;去年10月,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,指出到2030年,我国人均期望寿命达到79.0岁。

作为首善之都的北京,人均期望寿命又是多少?新京报记者从北京市卫计委了解到,2016年,北京市户籍居民期望寿命为82.03岁,首次超过82岁,高于全球高收入国家和地区水平(80.8岁)。在全球,仅次于冰岛、日本、瑞士等13个国家和地区。

从2000年到2016年,北京市户籍居民期望寿命增加了4.57岁。寿命增长的背后,哪些因素起到决定性作用?

北京市疾控中心负责北京市户籍居民期望寿命的测算工作,中心业务办副主任于建平告诉记者,北京市户籍居民期望寿命增长,主要归因于中老年人死亡率的下降。与此相对,最新监测数据显示,2016年恶性肿瘤、心脏病和脑血管病占北京地区全部死因的72.3%,已成为严重影响居民健康的主要威胁,慢性病控制是提高北京市居民期望寿命的关键。这意味着,不管在老年人医养结合,还是在控烟、推广健康生活方式等方面,卫生系统都要作出大量工作。

焦点

北京如何实现期望寿命83.4岁?

北京市最新出台的《“健康北京2030”规划纲要》提出,到2030年,北京人均期望寿命要超过83.4岁。

如何顺利“长出”1.37岁?近日,记者采访北京市卫计委新闻发言人高小俊,他介绍了北京市公共卫生系统近年来在防控慢病、推广健康生活方式、加强公众健康素养等方面作出的努力,及接下来将迎接的挑战。

[举措1控烟]

将实施戒烟门诊分级管理

2015年6月1日,北京出台史上最严“控烟令”,明确所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟。

两年来,控烟工作取得成效,北京市卫生和计划生育监督所提供的数据显示,控烟一年半,北京烟民从420万减少到400万,而从2015年6月到今年8月底,共有21.7万户次单位被监督检查,4722人因违法吸烟受到处罚,各类场所控烟总体合格率,由一开始的77%提高到93%左右。合格率较高的前三位分别是医疗机构(97.7%)、学校(96.4%)、宾馆(95.7%),餐饮单位仍是最低(64.7%)

北京市卫生和计划生育监督所党委副书记王本进介绍,小餐饮、包厢、写字楼内卫生间等地,由于较为私密,监管困难,必须做到社会共治。对此,卫生监督部门已组织数次集体约谈,召集屡不合格的餐饮企业、写字楼等单位,要求其加强管理。

高小俊介绍,除控烟外,未来,北京还会开展形式多样的戒烟服务。在戒烟门诊方面,将加强规范化建设,实施戒烟门诊分级管理,为不同戒烟需求者提供咨询、行为干预和药物治疗等服务。在北京医疗机构普通门诊和社区卫生服务机构,也将提供简短戒烟干预服务,推广戒烟提示系统。到2030年,北京将构建专业戒烟门诊、戒烟热线、临床简短戒烟干预三位一体的戒烟服务体系,成人吸烟率由2014年的21.2%下降至17%以内。

[举措2慢病防控]

将对慢性病实施综合防控

急性传染病令人闻之色变,慢性病的“威力”似乎就要逊色不少,然而,后者早已取代前者,成为居民死亡的更重要原因。

于建平透露,随着社会发展,北京市居民疾病谱和死亡模式发生了明显变化,急性传染病死亡率由解放初期的首位下降到2016年的第10位,取而代之的是各类与生活方式密切相关的慢性非传染性疾病。北京市卫计委提供的数据显示,2016年,恶性肿瘤、心脏病、脑血管病、呼吸系统疾病居于北京市户籍居民主要死亡原因的前四名。

高小俊介绍,针对此,北京开设了一系列免费筛查工作。自2010年起,北京在全市范围内对45岁以上常驻居民中开展脑卒中高危人群免费筛查和干预项目,几年来累计筛查38万余人,筛查出高危人群8.2万余人,高危检出率约21.6%;8年来,共完成292万人次的乳腺癌和宫颈癌筛查,检出宫颈癌及癌前病变4549例,乳腺癌及癌前病变患者1262例。

下一步,北京将对慢性病实施综合防控,基本实现高血压、糖尿病患者管理干预全覆盖,推动癌症、脑卒中、冠心病等慢性病的机会性筛查。此外,还将完善慢性病信息管理系统,提高慢性病危险因素监测质量。

到2020年,北京市级慢性病防治示范区覆盖率将达到100%,社区高血压和糖尿病患者规范化诊疗管理率达到80%,总体癌症5年生存率提高10%,重大慢性病(心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病)过早死亡率控制在10.5%左右。到2030年,有效控制慢性病危险因素,使得社区高血压和糖尿病患者规范化诊疗管理率达到85%,总体癌症5年生存率提高15%,重大慢性病过早死亡率低于9.9%。

[举措3推进健康生活]

疏解腾退空间改建健身场

北京市卫计委主任雷海潮介绍,2015年,北京市居民健康素养为28%,在全国排首位,但仍有较大发展空间。世界卫生组织跨国全球研究证明,生活方式对个人健康影响占比高达60%,而卫生服务等环境因素仅占25%。

推进健康生活方式,北京从2014年开始,在中小学启动“营”在校园行动,传播慢病防控与健康生活知识。同年首次发布北京居民健康期望寿命研究结果,提倡居民关注生命质量。相比2008年,北京市居民健康素养比例提高14%,居民每日食盐摄入量从13.4克下降至8.98克。

高小俊表示,下一步,北京会将健康教育纳入国民教育体系和教师职前教育、在职培训。国民营养计划也将实施,全面普及膳食营养知识,并建立健全居民营养监测制度,对重点区域、重点人群实施营养干预。

同时,北京还将鼓励和支持利用旧厂房、仓库、老旧商业设施等闲置资源,以及非首都功能疏解腾退空间,改造建设全民健身场地设施,对学生、老年人、残疾人等免费开放或给予优惠。

到2020年,北京居民健康素养水平达到40%以上,人均每日食盐、食用油摄入量控制在8.5克和33克以内。2030年,居民健康素养水平达到45%以上,人均每日食盐、食用油摄入量持续下降,国家学生体质健康标准优秀率25%以上。

新京报记者戴轩

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